Prawnik radzi, Wędkowanie cudzoziemców - zdjęcie, fotografia
Wiadomości Wędkarskie 04/02/2019 13:55

Redakcja otrzymała dwa listy Czytelników, które dotyczą połowów na tzw. szarpaka. W pierwszym z nich Czytelnik prosi o wyjaśnienie, co oznacza pojęcie „szarpak”. Drugi list sprowadza się natomiast do pytania, czy metodę wertykalną należy traktować jako połów „na szarpaka”. Ze względu na obszerność tematyki, postanowiłem udzielić odpowiedzi w dwu odrębnych artykułach - list od Czytelnika "WW"

Bardzo proszę o opinię w tej sprawie. Art. 7 ust. 2 ustawy o rybactwie śródlądowym stanowi, że amatorski połów ryb może uprawiać osoba posiadająca dokument uprawniający do takiego połowu, zwany dalej „kartą wędkarską” lub „kartą łowiectwa podwodnego”, a jeżeli połów ryb odbywa się w wodach uprawnionego do rybactwa – posiadająca ponadto jego zezwolenie. Posiadanie takiego zezwolenia potwierdza dokument wydany w postaci papierowej lub elektronicznej przez uprawnionego do rybactwa w obwodzie rybackim określający podstawowe warunki uprawiania amatorskiego połowu ryb. Zezwolenie może także wprowadzać warunek prowadzenia rejestru amatorskiego połowu ryb, a w przypadku wprowadzenia tego warunku – określać sposób prowadzenia tego rejestru.

Oczywiście omawiane zezwolenie wiąże się z poniesieniem kosztów jego uzyskania, czyli wniesieniem opłaty za zezwolenie. Tak przedstawiają się podstawowe regulacje dotyczące wędkowania w Polsce. Ustawodawca wprowadza jednak dwa wyjątki od tych reguł. Dotyczą one zwolnienia z obowiązku posiadania karty wędkarskiej przez: 1) osoby do lat 14, 2) cudzoziemców czasowo przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadających zezwolenie uprawnionego do rybactwa. W tym miejscu muszę niestety zauważyć, że pytanie Czytelnika ma dwa poważne mankamenty, a mianowicie nie wskazuje wieku siostrzeńca, a ponadto nie określa, czy jest on cudzoziemcem. Stwierdzenie, że siostrzeniec mieszka na stałe za granicą, nie oznacza, że nie posiada obywatelstwa polskiego, a tym samym jest cudzoziemcem w rozumieniu ustawy o cudzoziemcach. Nie pozostaje mi nic innego, jak przyjąć, że siostrzeniec jest cudzoziemcem i stąd w ogóle powstało pytanie i wątpliwości co do jego możliwości wędkowania w Polsce. Zgodnie z art. 7 ust. 4 ustawy o rybactwie śródlądowym, z obowiązku posiadania karty wędkarskiej lub karty łowiectwa podwodnego są zwolnieni cudzoziemcy czasowo przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadający zezwolenie uprawnionego do rybactwa. Analogiczna regulacja dotyczy osób do lat 14, gdyż zgodnie z art. 7 ust. 6 omawianej ustawy – kartę wędkarską wydaje się osobie, która ukończyła 14 lat. Z treści przywołanych powyżej przepisów wynika jednoznacznie, że siostrzeniec Czytelnika jako cudzoziemiec jest zwolniony z obowiązku posiadania karty wędkarskiej i to niezależnie od wieku. Kryterium wieku wiąże się natomiast z innymi kwestiami. Jeżeli cudzoziemiec ukończył 14. rok życia, opłaca zezwolenie uprawnionego do rybactwa i może samodzielnie wędkować na „wykupionych” wodach. Jeżeli natomiast nie ukończył 14. roku życia, zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy o rybactwie śródlądowym, wędkuje wyłącznie pod opieką osoby pełnoletniej posiadającej taką kartę. Opiekun musi zatem posiadać kartę wędkarską, ale nie musi posiadać zezwolenia.

Obowiązek posiadania zezwolenia spoczywa na podopiecznym. Pozostaje jeszcze sprawa zapisów Regulaminu amatorskiego połowu ryb PZW (dalej: „RAPR”) przy założeniu, że połowy będą dokonywane na wodach PZW. Analogicznie jak w przypadku ustawy, w § 1 pkt 3 RAPR zwalnia z obowiązku posiadania karty wędkarskiej osoby do 14 lat oraz cudzoziemców czasowo przebywających w Polsce. Dalsze zapisy RAPR dotyczące osób do 14. roku życia są jednak znacznie bardziej szczegółowe niźli ustawowe. W § 1 pkt 6 stanowi, że młodzież niezrzeszona w wieku do 14 lat ma prawo wędkować: a) w ramach uprawnień i dziennego limitu połowu ryb swojego opiekuna metodą spinningową lub muchową. Przekazanie uprawnień nie wyklucza wędkowania opiekuna na jedną wędkę; b) w ramach uprawnień stanowiska i dziennego limitu połowu ryb swojego opiekuna, mają prawo wędkować dwie osoby, każda na jedną wędkę. Udostępnienie stanowiska i limitu dwóm osobom nie wyklucza wędkowania opiekuna na jedną wędkę. Odmienne regulacje dotyczą młodzieży zrzeszonej, jednakże niniejszą sprawę analizuję przy założeniu, że mamy tu do czynienia z cudzoziemcem, który nie jest zrzeszony w PZW. Niezrzeszony cudzoziemiec, który nie ukończył 14 lat, jest nie tylko zwolniony z obowiązku posiadania karty wędkarskiej, ale i zezwolenia. Zobligowany jest natomiast do wędkowania pod opieką i w ramach uprawnień swojego opiekuna. Cudzoziemiec, który ukończył 14. rok życia, może wędkować sam, jest zwolniony z obowiązku posiadania karty wędkarskiej i musi posiadać zezwolenie uprawnionego do rybactwa, czyli w tym wypadku PZW.

 

Tekst Cezary Szczepaniak

 

 

Reklama

Wędkowanie cudzoziemców komentarze opinie

Dodajesz jako: |
Reklama

Ogłoszenia PREMIUM

Chcesz coś sprzedać lub kupić, oferujesz usługi, szukasz pracownika lub pracy?

Dodaj swoje drobne ogłoszenie w naszym serwisie. Zapraszamy!

Dodaj ogłoszenie

Kalendarz

Najbliższe imprezy
Reklama


 Reklama


25 maja 2018 roku weszło w życie Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 roku tzw. RODO. Nowe prawo nakłada na nas obowiązek uzyskania Twojej zgody na przetwarzanie przez nas danych osobowych w plikach cookies

Oświadczam, iż zapoznałem sie z Polityką prywatności i zgadzam się na zapisywanie i przechowywanie w mojej przeglądarce internetowej tzw. plików cookies oraz na przetwarzanie zaszyfrowanych w nich danych osobowych pozostawianych w czasie korzystania z innych stron internetowych, serwisów oraz parametrów zapisywanych w plikach cookies w celach marketingowych, w tym na profilowanie i w celach analitycznych przez wiadomosciwedkarskie.com.pl, oraz ZAUFANYCH PARTNERÓW.

Administratorzy danych / Podmioty którym powierzenie przetwarzania powierzono

Polski Związek Wędkarski Redakcja Wiadomości Wędkarskie z siedzibą w Warszawa 00-831, Twarda 42,

Cele przetwarzania danych

1.marketing, w tym profilowanie i cele analityczne
2.świadczenie usług drogą elektroniczną
3.dopasowanie treści stron internetowych do preferencji i zainteresowań
4.wykrywanie botów i nadużyć w usługach
5.pomiary statystyczne i udoskonalenie usług (cele analityczne)


Podstawy prawne przetwarzania danych


1.marketing, w tym profilowanie oraz cele analityczne – zgoda
2.świadczenie usług drogą elektroniczną - niezbędność danych do świadczenia usługi
3.pozostałe cele - uzasadniony interes administratora danych


Odbiorcy danych

Podmioty przetwarzające dane na zlecenie administratora danych, w tym podmioty ZAUFANI PARTNERZY, agencje marketingowe oraz podmioty uprawnione do uzyskania danych na podstawie obowiązującego prawa.

Prawa osoby, której dane dotyczą

Prawo żądania sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych; prawo wycofania zgody na przetwarzanie danych osobowych. Inne prawa osoby, której dane dotyczą.

Informacje dodatkowe

Więcej o zasadach przetwarzania danych w "Polityce prywatności"